基本解释

(1).制订律令。 汉 扬雄 《解嘲》：“圣 汉 权制，而 萧何 造律，宜也。”《宋史·苏轼传》：“违制之坐，若自朝廷，谁敢不从？今出於司农，是擅造律也。”
(2).审订音律。《新唐书·礼乐志十一》：“始求声音者以律，而造律者以黍。自一黍之广，积而为分、寸；一黍之多，积而为龠、合；一黍之重，积而为銖、两。此造律之本也。”